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民以食为天,食以安为先。食品安全直接关系广大人民群众的身体健康和生命安全,关系国家的健康发展,关系社会的稳定和谐。
可是近年来,食品安全问题时有发生,三聚氰胺,苏丹红,地沟油等,每一起食品安全事故都牵动着广大群众的神经。
因奶粉中含有三聚氰胺所致的大头娃娃事件,婴儿呈现头大、嘴小、浮肿、低热等特点。本来如鲜花般娇嫩的幼小生命,刚来到世间几个月就枯萎,凋谢。罪魁祸首竟是本该为他们提供充足“养料”的奶粉!这种结果令人心痛!“怎么会这样?我们应该怎么办?”广大群众不断的在问,“我们要吃安全的食品。”广大群众不断在要求。群众的呼声促使我们去思考,去行动。
自1995年《食品卫生法》正式颁布施行起,就对保证食品安全,预防和控制食源性疾病,保障人民群众身体健康发挥了积极作用。我国的食品安全状况不断改善。
随着近年来食品安全问题的出现,2021年4月,十二届全国人大会第十四次会议对《食品安全法(修订草案)》审议后表决通过。这一举动更加体现了社会各层人士对食品安全的关注。
“食品企业,良心事业。”食品生产经营企业是合格优质食品的生产者,是8功臣,也是劣质有害食品的制造者,又可能成为罪人。因此说,食品生产经营者是食品安全的第一责任人,决定食品质量的关键因素,既不是技术,也不是管理者和设备,关键在于食品生产经营业主和从业人员的职业操守和道德水平。
食品安全,关系你我他。但愿生产者不再为食品安全脸红;国人不再为食品安全担心;国家不再为食品安全丢脸;我们的思考不再为食品安全沉痛!国家通过修订《食品安全法》把食品安全上升了一个层面,尽可能避免再次出现苏丹红,地沟油事件。有些食品厂家以“金钱第一,利润最多”的观念为出发点,全然不顾自己生产出来的东西会对群众有什么样的影响。法律是强制性的,即使如此,也有许多厂家投机取巧,对消费者的健康和生命安全不屑一顾,一味追求利益。
《食品安全法》的修订使食品安全的标准更为严格。通过对《食品安全法》的学习,让我们更加关注食品安全。这次的最严《食品安全法》,将会有效遏制一大批不良商家,让他们知道法网恢恢,疏而不漏!
让我们一起行动起来,《食品安全法》在为那些商家敲响警钟的同时也会制裁他们,我们有理由相信,我们的食品安全状况一定会有很好的改善!
什么是食品,对于这个名词想必大家都很熟悉,它就是可供人类食用或饮用的物质品。什么是安全,通俗地讲就是使人的身心健康免受外界因素影响的状态,人类与生存环境资源的和谐相处,互相不伤害,不存在危害的隐患。
近年来,一系列重大的食品安全事故接连发生,与老百姓息息相关的食品安全问题红灯频闪,大家从新闻及媒体上或多或少都看到听到让我们百姓痛心的食品事件,这些事件接二连三地爆发,让我们对入口食品的安全产生了质疑。2001年的南京冠生园食品厂月饼“陈馅新做”事件使消费者惊愕;2004年阜阳地区婴幼儿长期食用劣质奶粉会导致婴幼儿营养不良、生长停滞、免疫力下降,进而并发多种疾病甚至死亡的事件令人痛恨;2006年上海食品药品监督管理局发布了消费预警,称其抽检的30多件多宝鱼样品全部含有可能致癌的禁用渔药残留,严重影响广大消费者的身体健康,这些事件让人们一次次“领略”了不法生产经营者见利忘义的“黑心”;2008年三鹿奶粉中添加三聚氰胺事件。一种叫做三聚氰胺的化工原料原本是一个陌生的词汇,瞬间进入了人们的视野,其添加在原奶或奶粉中可以使蛋白质增加的成份,三聚氰胺竟然成了黑心企业牟取暴利的“秘密武器”。正是它导致了众多婴幼儿得结石,给我们下一代的成长造成了阴影……老百姓对端上餐桌的食品、对“每天一斤奶,强壮中国人”的牛奶梦终于破碎了。形形色色的鲜艳的食品使大家疑虑重重:我们到底还能吃什么?!
就是在这种严峻的形势下,于 20__年2月28日上午9时,出席十一届全国人大会第七次会议的165名全国人大会委员按下手中的表决器,以158票高票表决通过了《食品安全法》。寄托着全国人民沉甸甸的期盼和重托的《食品安全法》终于诞生了。
20__年4月11日在青岛啤酒公司,全国人大会法工委行政法室主任李援就《食品安全法》给大家进行了解析。李主任解释,我国食品安全问题屡屡发生有多方面的深层次原因,暴露了现行有关食品安全的制度和监管体制不完善,食品检验不规范、责任不明确;食品安全信息公布不规范、不统一。为了从制度上解决这些问题,更好地保证食品安全,有必要对现行的食品卫生制度加以补充、完善,所以制定《食品安全法》。李主任介绍,食品安全法监管方式的转变主要有以下重点:食品安全法明确了监管部门的职责,确立食品安全监管重点为食品的风险检测与风险评估机制。国家以风险评估的结果为依据,制定食品安全标准,企业必须按照食品安全标准进行生产经营,监管部门按照食品安全标准进行检验、许可、进出口管理等监管,发现不符合食品安全标准的食品,立即进行处置,如报告、评估、召回、查封、处罚等。相较于以前仅关注产品的外标签和说明书的监管方式,这种以加强检测、评估和检验的监管方式更注重产品的内在质量。对食品监管方式进行观念的转变。
“从食品卫生到食品安全,两个字的差别,表明了从观念到监管模式的转变。”李援主任说,“食品卫生,通俗讲就是‘干净’,而食品安全则涉及到无毒无害。这是由对食品安全监管的外在为主,深入到食品安全的内在因素来进行监管,并且导致了监管方式的转变。”伴随科技和生活水平的不断提高、新食品工业的不断进步,食品中添加了其他成份,比如各种添加剂、防腐剂等。这些成份的毒害性是眼睛看不到、手摸不到、鼻子闻不到、嘴尝不出来的。所以说食品安全事关公众身体健康与生命安全、企业诚信与行业发展、政府威信与国际声誉、社会稳定和谐发展,成为人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。食品安全没有零风险。
最后以温的一句话作为本文的结束语,“绝不能以损害人民生命健康来换取企业的发展和增长”。人以食为天,食以安为大,食品安全是天大的事,一定要确保食品安全。
今年以来,__镇党委政府认真贯彻落实全市食品安全工作暨食品安全放心创建推进会的会议精神,精心组织,周密实施,使我镇食品安全工作得到稳步发展,出现了一个崭新的局面,现就今年以来的工作情况,总结如下:
一、加强领导,落实食品安全工作责任
镇党委、政府高度重视食品安全工作,充分认识食品安全监管工作的重要性和紧迫性,切实履行职责,采取有效措施,加强食品安全工作的领导。镇政府建立食品安全监管领导小组,镇主要领导担任组长,从组织上保证了全镇食品安全工作的有效有序开展。镇班子会议多次专题部署食品安全工作,并下发生《食品安全年度工作要点》,联合职能部门开展对食品企业的质量安全监管等。
1、落实食品安全责任制,年初镇政府与各村(社区)、各食品生产企业签订食品安全监管责任书,落实食品企业安全主体责任。
2、完善食品安全监管网络,镇明确食安办具体负责本镇日常食品安全工作,各村配备食品安全信息员,具体管理本村的食品安全信息上报工作,镇村两级食品安全监管网络得到完善。
3、制订《食品安全事故应急预案》,指导和规范全镇食品安全事故的应急处置工作。
二、广泛宣传,提高认知度
食品安全监管工作列入乡镇监管,目前群众意识不强,要加大宣传力度,提高广大人民群众的认识,是食品安全工作有效运行,创建食品安全成功与否的关键,也是人民群众对加深食品安全的理解,有效提高自我保护能力的必要。为此,我镇加大了宣传力度,结合今年食品安全宣传月活动,共悬挂宣传横幅3条,宣传栏17张,张贴宣传画40余份,接受群众咨询100人次,有力的提高了广大人民群众对食品安全的意识。经过广泛的宣传,大大的提高了人民群众对食品安全的认知度。
三、加强检查、整改隐患、确保安全
加强食品安全宣传是关键,经常检查,排除隐患是确保食品安全的重要手段,而这种手段既是非常有效,也很有必要。今年,我镇按照市食安办的安排,于3月27日、4月24日和6月18日、7月11日、9月6日、11月6日进行了6次检查,分别组织工商、食品药品监管、卫生院、综治等共50余人次,出动车辆13台次,对全镇餐饮行业及食品生产、加工、经营行业进行了检查,对餐饮行业进行了证照、室内外卫生、垃圾处理、潲水处理、用油情况、卫生设施及排烟、排尘、排污等情况的检查,并要求及时整改隐患、发出了现场检查指导意见书,对问题存在严重的发出了停业整顿通知书,对存在个别隐情隐患的,发出了整改指导意见通知书,对个别证照不齐的发出了限期办理办齐证照的通知,对变质商品、过期商品当场下柜消毁,对“三无”食品当场下柜,禁止销售,通过检查整治和整改隐患,排除隐患,杜绝了食品安全事故的发生,实现了零责任事故。
1、开展亚硝酸盐专项整治及肉制品专项整治。3月和4月分别联合执法部门对我镇肉制品市场及食品生产、加工小作坊、卤制品店亚硝酸盐使用情况进行专项整治,对检查发现的白条肉情况要求限期整改到位。
2、开展重大节假日期间食品安全保障活动。五一”节日前、中秋及十一节假日前,我们组织工商、卫生、学校、综治等12人工作专班,分管领导带队分成两组对全镇以食品生产、经营企业、学校食堂、超市、米面、酒小作坊等38家进行了食品安全隐患的排查,对餐具消毒不严,食品采购证、票不齐,进行当面指出,并限期查改,严防农村宴席群体中毒。同时加强畅通投诉渠道和节日值守工作制度。大力宣传了食品安全有奖举报制度,畅通了投诉渠道,做好事故防范和应急处理,我们镇做到了节日期间0投诉。同时为了确保节日期间食品安全隐患早发现、早报告、早处置,各单位一把手负总责,认真执行应急值守工作制度,安排好节日值班人员,实行事故及时上报制度,切实将食品安全事故降到最低。
3、开展中高考期间食品安全保障。6月18日,协调市食品药品监督管理局、玉泉工商所、__卫生院等部门联合开展中高考期间食品安全保障活动,共检查2家单位,就食品安全问题进行了重点强调。
4、开展高温季节食品安全检查。7月11日,协调市食品药品监督管理局、玉泉工商所、__卫生院等部门联合开展高温季节食品安全检查,共检查12家单位。检查过程中,发现部分单位存在证照过期、未办理从业人员健康证、未建立索证索票台账等,检查组下达现场检查意见书,要求他们在15日内办理相关证照,做到依法经营,亮照经营,规范经营。同时还发现1家超市经营未经检疫的“白条肉”,检查组当即要求负责人做立即下架处理,并给予警告。
5、开展学校及校园周边食品安全检查。2013年11月6日,__镇人民政府组织镇派出所、交警大队、工商所、卫生院、文化服务中心、中心学校、市食品药品监管局、镇综治办及食安办9个部门共同开展校园及周边环境整治活动。此次整治活动涉及__镇两所中学、四所小学、三所幼儿园共计9所学校,达到了全覆盖。主要争对校园及周边治安隐患、交通隐患、文化环境隐患及食品安全隐患四个方面开展排查,重点查看了学校消防设施、周边网吧、学校食堂、小商店等,共排查出10多个安全隐患。各部门与学校现场交流了意见,提出了整改方式方法,并表示较大隐患将统一提交镇政府拿出可行性方案分类解决。
四、开展放心创建,突出以点带面
今年以来全镇两次召开食品安全工作会议,研究食品安全放心创建工作,创建食品安全放心村(8个),逐步增强我镇群众的食品安全意识,促进食品安全镇建设,发挥镇食安办、工商等部门的作用,加强对各村食品安全信息员的督查指导工作,充分发挥食品安全试点村居的典型示范作用,推动创建工作的深入开展,及时掌握创建工作的进度,并总结推广好的经验和做法,及时上报。
创建__集镇的放心早点店,一是与早点店的老板签一份安全责任书,严格执行从业人员健康管理制度,定期做好从业人员健康检查和食品安全知识培训工作。二是保证早餐经营店内外环境整洁,采取有效的防蝇、防鼠、防尘措施,为广大市民营造良好的早餐消费环境,切实保障公众身体健康和生命安全。三是严把食品原料采购和进货验收关,建立食品进货查验记录制度。四是严格落实餐(饮)具清洗、消毒及保洁制度,绝不给顾客提供未经消毒的餐饮用具。目前存在的主要问题是放心早餐店由于我镇集镇正在建设当中,集镇面貌规划还未出台,该店面临集镇,整改时间不合适,因此还未按照要求整改。
五、存在的问题和对策
今年以来,我镇食品安全工作在上级的指导下,通过全镇上下的共同努力,工作取得了一定的成效,秩序良好,但也存在着一些不容忽视的问题。一是农村食品安全隐患明显存在,目前我镇的食品流通市场的主体仍然是集贸市场和小型商店,由于广大群众自我保护意识不强,容易成为假劣食品的侵害对象;二是初级农产品加工条件较差,生产设备简易,生产场所简陋,生产工艺落后,存在安全隐患。
所有这些问题,都有待于我们在今后的工作中采取有效措施,切实加以解决。一是加强宣传,营造氛围。通过向社会宣传食品科学知识,提高人民群众食品安全的意识和自我保护能力;二是加强协作,齐抓共管,食品安全监管工作涉及面广,监管环节多,需要投入大量的人力、物力、精力,也要求各部门按照各自职责,强化措施,加强协作,形成合力,确保食品安全。
总之,食品是人类生存的必需品,涉及千家万户。食品安全监管工作,在净化市场环境,促进经济发展,创造和谐社会,打造平安方面起着决定性的作用,我们必须引起高度重视,因此,在今后的食品安全工作中,我镇将再接再励,依法监管,促进全镇食品安全工作有序健康发展,以实际行动维护好广大人民群众的根本利益。
一、食品安全工作基本情况
(一)加强领导,广泛发动,营造浓厚的社会氛围
近年来,某县委、县政府始终把实施“食品安全”作为整顿和规范市场经济秩序的重中之重来抓,把它列为县政府“民心工程”之一,进一步摆在了政府工作的突出位置。县政府成立了由分管县长任组长的实施食品药品放心工程领导小组,每年都抽调执法人员进行拉网式普查,对发现的问题采取有针对性的措施,及时进行了处理。今年__月份我县在乡镇增加了食品药品监管职能,设立了乡镇食品药品安全协调委员会、配备了食品药品监管助理员、村级药品信息员增加食品监督信息职能,全县共建乡镇食品药品安全协调委员会__个,配备监管助理员、信息员___名,从而构筑起纵向到底、横向到边、反应敏捷、全覆盖无盲区的县、乡、村三级食品药品监管网络。乡镇食品药品安全协调委员会设立以来,运行情况良好,共提供案件信息__件,参与现场查办_起,使__%以上的村级食品药品供应点基本做到了购进合法、记录规范,食品药品质量明显提高,受到了广大人民群众的普遍欢迎。我们在不同层面上加大了宣传发动力度。相继开展了食品安全宣传周、产品质量月、拒绝假劣保健食品等大型食品安全宣传活动。全县共印发张贴《食品卫生法》、《产品质量法》等普法宣传材料_万多份,出动宣传车___多台次,印发工作简报__期。食品监管工作做到了“三进”和“三结合”,“三进”即“进乡村、进学校、进社区”,“三结合”即“普法教育与普及科学知识相结合,宣传教育活动与专项行动相结合,集中宣传与长效推进相结合”。我们充分发挥新闻媒体的宣传作用,在某某上刊登和播发专项整治内容信息和报道五十余篇。针对不同季节易发生的食品安全事件和食源性疾患及时向社会发布了预警公告,对全国各地发生的食品安全事件进行了通报。
(二)建章立制,落实责任,食品安全综合监管工作顺利开展
____年是我县食品安全建设试点的开局年。我们在深入调查研究的基础上,制定出台了《食品药品安全协调委员会工作制度》、《食品安全事故督察督办制度》、《重大食品安全事故应急预案》、《____年食品专项整治工作实施方案》等一系列规章制度和文件,为全面加强食品安全综合监管工作提供了制度保障,确保了食品安全工作顺利开展。县政府每年与各乡镇和各部门签定《食品安全责任书》,明确监管目标,并将食品安全目标管理工作纳入到“平安建设”考核范围。
(三)协调联动,齐抓共管,市场整顿取得实效
为克服分段监管、单兵作战的局限性,我们不断创新监管手段,针对问题频发环节、高风险食品和跨领域违法等问题,采取统一部署、集中行动、互联互动的方式,加大了市场整顿力度。今年以来,全县联合行动十次,食品安全专项检查__余次,市场整顿工作取得了明显成效。
一是源头污染得到初步控制。大力推行了农产品例行检测制度,定期发布农产品检测信息。今年,全县分次抽检了余个绿色食品、无公害品种,全部达到合格标准。在标准化生产基地推行了农资购买、销售及指导应用“三统一”制度,在蔬菜集中产区推行了农药专营制度,去年农业部门共出动执法人员人次,检查企业个(次),整顿市场个,立案查处起,结案起,共查获农药吨,化肥吨,捣毁制假、售假窝点个,为农民群众挽回经济损失近万元,使剧毒、高毒、高残留农药和假冒伪劣农业投入品得到了严格控制。加快了产地认定和产品认证步伐,全县绿色食品发展到个系列个品种,生产基地万亩;无公害农产品个,基地个,面积万亩,农业标准化生产规模进一步扩大。
二是生产加工环节监管力度不断加大。今年全县质监系统共出动执法人员余人次,检查食品生产企业家,查处质量违法案件起,涉案货值万余元,确保了生产加工环节的食品安全。
三是食品市场秩序得到进一步规范。开展了“儿童食品”、“夏季饮品”、“奶制品”、“双节”等多次专项整治行动,重点查处了无照经营和销售无质量合格证明、不符合食品质量标准、过期变质儿童食品的行为。今年以来共查办案件起,查扣假冒伪劣乳制品箱、注水肉公斤、过期变质食品公斤;查处食品商标侵权案件余件,收缴、销毁商标标识万余件(套),罚没款万元。四是消费环节的监管进一步加强。今年以来,吊销卫生许可证个,责令停产户,取缔户,查处不合格食品余公斤,提高了食品生产经营单位的安全防范意识。五是定点屠宰工作取得新进展。为确保广大人民群众吃上放心肉,在城区实行定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营的管理制度,对保障我县的肉类食品安全发挥了重要作用。
二、工作中存在的问题
尽管我们毫不放松地抓,坚持不懈地打,但受利益驱动,制假售假案件仍时有发生,扰乱了正常的市场秩序。特别是食品安全工作,面宽、量大、战线长,给监管工作带来很大难度。农业初级品的农药残留、兽药残留问题还不同程度地存在;大量的食品生产加工小企业、小作坊加工工艺落后,产品质量难以保证;城乡结合部和农村食品经营条件差、进货渠道混乱。中小餐饮单位和街头食品摊点数量多、分布广、流动大,卫生条件差,各类集体食堂经营成分复杂,管理水平参差不齐,发生群体性食物中毒的隐患仍不同程度存在。在自身工作方面,管理体制和运行机制仍然不够顺畅,在实际工作中还存在着重复执法、重复检验以及监管空白的问题,有的执法装备差、检测手段落后,综合监管的作用还没有完全发挥出来。
三、下一步工作打算
对这些问题,我们将在今后的工作中认真加以解决。下步我们将着力抓好以下六个方面的工作,努力实现六个方面的新突破:
一是实施“食品放心工程”要实现新突破。强化食品安全的源头治理。继续大力实施名牌产品、名优企业带动战略,推动食品质量的提高。强化日常监管,规范行政审批,严格市场准入。强化产品质量监测体系建设,切实加强对企业生产经营过程的监管。继续全面实施食品卫生监督量化分级管理工作。认真落实《食品放心工程三年规划》,按照《实施食品放心工程综合评价办法(试行)》的要求,进一步明确各级政府、各有关部门和食品生产经营者的工作目标、考核标准和评价办法。今年,我们按照市里的统一安排,对实施食品放心工程情况进行综合评价,进一步推动放心工程向纵深发展。
二是食品专项整治要实现新突破。今年将继续开展食品专项整治行动。重点抓好肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、儿童食品、保健食品等重点品种和城乡集贸市场,机关学校食堂,医院周边、学校周边和旅游景点周边等公共场所的食品摊点等重点部位,严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害商品的不法行为。
三是农村食品监管要实现新突破。理顺农村食品安全监管体制,进一步健全和完善食品监管网络和信息网络,从根本上解决监管空白问题。今年把工作的重心放在加强培训、巩固机制、发挥作用上来。继续实施超市进乡村,检验检测进市场、进连锁店,监督举报电话进农村的“四进工程”。
四是突发事件应急体系建设要实现新突破。建立食品安全应急体制,形成分级响应、属地管理的纵向机构体系和信息共享、分工协作的横向协作体系。建立应急管理责任制和责任追究制度,把应急能力评价纳入工作绩效考核体系,强化食品安全应急管理责任。健全应急协调联动机制,实现各部门间资源的整合共享与综合利用,保证应急费用的足额、及时到位和应急物资的及时供应。建立食品安全的预警机制和救援机制,健全全市统一的重大食品安全事故监测、报告网络体系,尽快形成统一、科学的食品安全信息评估和预警指标体系。
五是信用体系建设要实现新突破。继续抓好信用体系建设试点工作,全面推进全市食品安全信用体系建设。逐步完善信用征集制度、评价制度和信用信息发布制度,在此基础上,建立信用信息平台,实现信用信息共享和互动。切实做好试点单位的信用评价工作,建立和完善食品安全信用评价体系,定期组织开展信用评价。
我县在食品药品安全方面虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但与上级要求和先进县区相比,还有较大差距。我们决心以这次食品安全综合评价工作为契机,虚心学习借鉴各地的先进经验,解放思想,与时俱进,开拓创新,更深入、更扎实、更有效地把食品放心工程推向更高的发展水平,为营造更加放心安全的食品消费环境而努力奋斗。
今天的语文课上,张老师给我们讲了校园周边食品安全的专题讲座,并给我们观看了相关的图片及资料。看了这些图片,我的心里久久不能平静。
羊肉串是我平时最喜欢的特色小吃了。可是,当老师给我们讲到很多烧烤店里的羊肉并不是真的羊肉,大多都是腐烂动物身上的肉,然后商家再把肉串好放在羊尿里泡,以此来以假乱真欺骗顾客。听老师这么一说,我顿时觉得恶心极了,并后悔平时不应该那么嘴馋,吃这些假羊肉串。
肉夹馍也是我平时经常吃的早餐了。每天早上,爸爸都会去路口给我和妈妈买上两个肉夹馍当早饭吃。可是谁知道肉夹馍也不是放心早餐,原来肉夹馍里的肉都是用一些死猪肉做成的。这些黑心小贩们这样对待顾客,他们的良心就不会受到谴责吗?
类似于这样的食品安全问题还有很多很多,比如:喜宴上常用的海参都是添加了各种有毒的化工原料;米线为了增加口感和弹性,放入了一些工业胶;麻辣烫里的蔬菜从不清洗,商贩们怕顾客吃了会拉肚子,都提前在汤里放入了拉肚子药;臭豆腐放在粪便里泡上一段时间;一些炸串用的竹签,基本上都是在马路上捡来的,不经过任何消毒就再次利用……这些不法小贩们为了获取高额利润,不惜伤害顾客的身体,他们的这种行为就是在犯罪啊!
听了老师的讲座,看了相关的图片,我觉得外边的小吃虽然看起来诱人,吃起来香甜,但怎么也不如爸爸妈妈在家做的干净卫生。如果我们大家要亲眼看见这些食品加工制作的过程,相信我们以后再也不会乱吃这些垃圾食品了。同学们,我们现在正处于身体、智力发育最关键的时期,可千万不能因为一时的贪吃,而伤害了自己的身体呀!为了我们的身体健康,请拒绝这些垃圾食品吧!
十一届全国人大会第七次会议在北京人民大会堂举行第一次全体会议,会议继续审议食品安全法草案。国务院拟设食品安全委员会,草案增加了有关规定,明确国务院设立食品安全委员会,以加强对各有关监管部门的协调、指导。草案规定:“国务院设立食品安全委员会,其工作职责由国务院规定。”此前,草案中确立了各有关主管部门按照各自职责分工依法行使职权,对食品安全实施分段监管的体制,并强化了各部门具体的监管责任。
明确民事赔偿优先
草案规定,违反本法规定,应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金,其财产不足以同时支付时,先承担民事赔偿责任严管保健食品安全。
严管保健食品安全
草案增加规定:国家对声称具有特定保健功能的食品实行严格监管。有关监督管理部门应当依法履职,承担责任。具体管理办法由国务院规定。
草案还规定,声称具有特定保健功能的食品不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害,其标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能,内容必须真实,应当载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等;产品的功能和成分应当与标签、说明书相一致。名人代言“问题食品”将被严惩,草案增加多条规定,严惩组织、机构或个人代言不合格食品的行为。
同时,草案还规定,食品安全监督管理部门或者承担食品检验职责的机构、食品行业协会、消费者协会不得以广告或者其他形式向消费者推荐食品。违反相关规定的,将由有关主管部门没收违法所得,依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过、降级或者撤职的处分。除食品安全法草案外,会议还继续审议了刑法修正案草案和保险法修订草案,这三部草案有望于2月28日会议闭会时通过。
年6月19-22日,我到昆明教育培训大厦参加了为期4天的食品安全知识培训。培训时间虽然很短暂,我的收获却很多。
一、知识充实
食物是人体生长发育、更新细胞、修补组织、调节机能必不可少的营养物质,也是产生热量保持体温、进行体力活动的能量来源。广义的食物包括那些在大自然生长的、未经加工制作、可供人类食用的物品,如水果、蔬菜、谷物等天然食品。狭义的食品是指经过加工制作的食物,也就是经过一定的工艺进行加工后生产出来的供人们食用或饮用的制成品,如大米、面粉、果汁等,但不包括以治疗为目的的药品。
人体有无限制吸收脂肪的能力;食物要合理搭配,五谷杂粮混合食用;蔬菜颜色越深越好,购买蔬菜要“好色”;小学生每天至少要吃300克谷类食品和125克豆类;素食者应该多吃豆类。人们从牛奶中主要获得的是蛋白质和钙,鸡蛋的蛋黄营养价值高于蛋清。给学生提供营养餐和给他们普及营养学知识更重要。
农村义务教育学校食堂食品安全应该从以下10个方面进行监管:是否建立并落实中小学食堂食品安全监管责任机制;是否建立并落实中小学食堂食品安全监管具体责任人;是否建立学校食堂食品安全监管具体责任人档案;是否按规定对学校进行现场检查;是否按规定做好现场笔录;是否对发现问题提出监管意见;是否对整改情况进行复查;是否责约谈话;是否依法作出处罚;食物中毒是否及时上报。
常见的食物中毒可分为有毒动植物中毒、化学性食物中毒(毒鼠药、瘦肉精等)和细菌性中毒三大类。常利涛教授语重心长的告诉参训人员:食品安全工作“知易行难,任重道远”。
牛奶中钙的含量非常高,人每天需要800毫克的钙,但一般饮食中只有400毫克的钙。豆腐是华夏祖先对世界营养学的巨大贡献。一个人每天盐的摄入量不能超过6克。腌制了3-7天的腌菜亚硝酸盐多,最容易中毒。
食品安全是指食品无毒无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或慢性危害。《中华人民共和国食品安全法》2009年6月1日起实施。食品安全危害因素可对人体健康安全产生不同程度的威胁,有时甚至是致命的后果。食品安全的危害因子种类繁多、引起的危害复杂多样。细菌的危害会导致恶心、呕吐、神经性中毒、败血症等;霉菌及其毒素会引起食物中毒、肝脏病变、诱发癌症等;化学性危害对人体可能产生的危害有急性中毒、慢性中毒、影响身体发育、致癌、致畸、致死等。物理性危害通常是在食用后有可能导致伤害。如食品中含有玻璃或金属碎片被消费者食用后可造成割伤、流血等。
突发性公共卫生事件是指突然发生,造成或可能造成社会健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其它严重影响公众健康的事件。
二、工作反思
民以食为天,食品的数量和质量都关系到人的生存和身体健康。经过多年的发展,我国的食品供给格局发生了根本性的变化:品种丰富,数量充足,供给有余。在满足数量需求的同时,质量安全却存在着一定的隐患,危及人类健康、生命安全的重大食品卫生安全事件屡屡发生,令人防不胜防。食品卫生安全成为一个重要性日益提高的公共卫生问题,成为人们关注的热点。
近年来,国内食品卫生事件频发(瘦肉精中毒、“苏丹红”鸭蛋、三聚氰胺事件、地沟油事件等),食品卫生安全形势不容乐观,在社会上引起了强烈的反响。
我县实施营养改善计划的学校众多,一些管理、操作不够规范的问题在大部分学校食堂还不同程度的存在:一是大多数学校食堂食品及原料采购台账不规范,不完整,未向供货方索证索票或索证索票不全,留样不够规范;二是部分学校仍然存在储藏室里住人、厨房内摆放煤球及个人生活用品、调味品无专柜保管、菜就地摆放、未分类上架、切菜案板长期不清洗、服务人员未穿戴工作衣帽,刀具、用具、砧板无生熟标识,清洗消毒措施不落实的情况;三是食品及食品原料不够规范,仓储物品未做到离地隔墙、分类摆放、标识分明、先进先出,部分个人生活物品放臵于仓库;冰箱储存没有做到生熟分开,原料、半成品、成品混臵;卫生不够整洁、干净;四是食堂的基础设施差,管理松懈,未严格落实防虫、防鼠、防蝇、防尘、防腐措施,存在较大的食品安全隐患;五是部分从业人员不能提供合法有效的许可证和健康体检证明;六是由于大部分学校在进行校安工程建设,导致食堂和托餐点周围环境污染严重,加工场所及用餐环境存在较大隐患;七是部分学校餐具消毒和储存不够规范,无统一管理措施;八是在推行学校营养改善计划工作中,部分校点由于房屋硬件设施不足、食堂在建、学生数量较少面临下步撤并等原因,设臵学生临时托餐点、甚至以学生家庭托餐或任课教师供餐的模式进行,从而导致基本设施投入不足、操作不规范、卫生差、隐患多、难于监管的局面。
农村义务教育学生营养改善计划是一项关乎学生身体健康和生命安全的系统工程,涉及面广、政策性强、情况复杂、社会关注度高。我们应以对人民、对社会高度负责的态度,加强组织领导,落实工作职责,严格按照相关要求,强化规范管理和监督检查,切实把农村义务教育学生营养改善计划建成重要“民生工程”、“放心工程”和“阳光工程”。
被称为史上最严的新《食品安全法》将于2021年10月1日起实施,这部新修订的法律,体现了最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的惩戒、最严肃的追责。新修订的《食品安全法》实施日期日益临近,为更好地宣传贯彻落实此法,来安县汊河镇政府加大了宣传及培训力度,联合来安县市场监管局汊河市管所分行业、分批次地对全镇食品相关经营者及农村食药“四员”进行集中培训。该镇于7月29日下午首次组织中小型餐馆负责人、学校食堂及幼儿园负责人、工地食堂负责人和农家乐经营者近130名从业人员进行集中培训,拉开了新《食品安全法》培训序幕。
培训会上汊河镇政府分管领导提出食品行业是道德工程,餐饮企业作为整个产业链的服务终端,要加强行业自律,把食品安全这个“天大的事情”放在重中之重的位置,要坚守诚信经营的底线,不折不扣地执行《食品安全法》的各项规定,认真履行企业社会责任和依法经营的各项义务。
来安县市场监管局汊河市管所所长对新修订的《食品安全法》进行了全面细致的讲解,重点阐述了新法呈现出的新特点,并向经营者详尽讲解了餐饮服务食品安全管理法律法规、餐饮服务食品安全操作规范、餐饮服务食品中常见的危害因素及其预防控制、食物中毒的预防和事故应急处理及食品安全管理员工作规范要求,监督管理方面包括强调餐饮服务基本要求、食品安全事故预防,规范制度方面强调餐饮食品操作规范、采购贮存、清洗消毒、“五专”要求及餐厨垃圾处理。
与会的来安县市场监管局股室负责人告知经营者,餐饮业食品安全问题除了缺失诚信的人为因素外,其主要诱因为微生物、寄生虫、真菌所导致,对于餐饮企业自制凉菜、生食海产品、自制豆制品、自制盒饭等高风险环节要强化风险管控意识,可指定专人进行管理,不要因为一时疏忽,使企业自身蒙受名誉及经济的双重损失。同时要求各餐饮服务单位要提高思想认识,切实增强食品安全的紧迫感和责任感,落实主体责任,强化餐饮服务单位自身管理;确保食品安全。突出强调了生产经营者作为食品安全第一责任人违法生产经营应承担不良后果及法律责任。
培训会上,食品及相关行业从业人员认真听讲,仔细地阅读《来安县汊河镇餐饮行业新〈食品安全法〉应知内容》,并提交了《食品安全责任状》。此次培训,增强了食品经营企业法人、食品安全管理人员的法律意识、质量意识和责任意识,强化了餐饮经营者的“四个责任”,即社会责任、法律责任、企业责任和道德责任。
学校食品安全专项整治工作总结 学校食品安全直接关系到广大师生身体健康和生命安全,关系到学校教育教学工作的正常开展,关系到整个地区稳定发展重要工作。自收到《县食安委关于在学校开展食品安全专项整治活动的通知》后。我镇为进一步加强在食品卫生安全面的工作预防和控制食物中毒,食源性疾病的发生,确保广大师生饮食卫生安全,我镇也相应制订了食品安全整治工作方案,在全镇学校范围内(2021年最新乡镇安全生产工作总结范文)开展食品卫生专项整治活动,消除食品卫生安全隐患,具体措施如下:
一、成立领导小组、加强领导提高认识、强化监管作用
自8月13接到“通知”后,镇领导会同镇食安办各成员单位及时召开会议,在集中学习上级“通知”后,成立了“整治专项小组”,对学校的食品卫生进行全面认真检查,随时监督、加强管理。学校也及时召开全体师生大会,向全体师生加强思想教育、提高认识,学习食品安全知识和进行隐患排查工作,充分利用安全教育课、班会、班报、广播等形式开展多样的食品安全宣传教育活动。同时责成各班主任、食堂管理员、小卖部经理、本着对学生负责的精神;继续加强教育、提高认识。镇食安办成员单位也进行了细致分工;工商分局、卫生院、派出所等单位迅速作出反映,加大力度对有关食品经营主体的清查,查处取缔无证照经营和超范围经营并对学校周边食品流通环节的监管,严厉打击销售假冒伪劣食品、过期、变质、有毒有害及三无食品等违法行为。认真检查经营单位卫生许可证和人员岗前培训情况,以法取缔周边乱搭乱建无证经营及占道经营小摊小贩。
二、组织检查、突出重点、完善成果
通过整治不断加大学校重点区域,重点环节、重点品种突击检查,一是检查了全镇各学校食堂(小卖部)卫生许可情况,经检查各学校食堂(小卖部)经营许可证齐全,人员都能够定期体检,食堂操作间卫生环境较好,原料进货质量安全把关情况建立建全,能够按照规定进行
检查验收,购销台账和质量承诺等制度落实较完善,货物摆放整齐,能够严格操作规程,经过定期和不定期检查暗访,未发现学校食堂销售购入“三无”食品和假冒伪劣、有毒有害、过期变质等不合格食品行为,管理制度责任落实到位。二是检查学校周边餐饮摊点、小摊、小贩
总体状况较好,但也存在无证经营状况存在,通过各部门的联合执法检查,以法取缔了无证小摊、小贩12起,没收无食品合格证、无生产日期等不合格食品20余公斤,同时关闭二家无证食品生产加工小作坊,有效地保障了学校学生及周边人民群众的饮食安全。
三、确立规章制度,在学校开展自查自纠,责任到人
学校采取主要负责人要对学校食品安全负总责,分管负责人对学校食品安全负直接责任的办法,不断督促加强和落实学校各项食品安全制度,特别是食堂安全,消除重点场所利重点环节的安全隐患,并与各食品经营负责人逐一签定安全协议。
1、与各学校小卖部法人代表逐一签定协议,具体要求如下; ①、严禁学校小卖部出售“三无食品”
②、严禁学校小卖部出售过期变质食品。
③、小卖部的售货员必须定期体检。
2、学校食堂设专门管理人员、学校与管理员逐一鉴定协议,具体要求如下:
①、要采购放心肉、无公害蔬菜,严禁人情肉、关系菜入校。 ②、储藏和保管、要做到“四隔离”、对储藏室要定期消毒、通风。
③、剩饭剩菜要即产即淌、及时处理、不准卖回锅菜。
①、餐厅要做到空气清新,地面、墙面整洁、无积尘蛛网、卫生状态良好、餐具摆放有序、分类分架
⑤、卫生消毒措施要齐全、并有专门的消毒人员
⑥食堂工作人员要每个月做一次体检
3、学校水井责成专人负责,并由校医定期化验水质,对于小卖部、食堂、水井、整改小组定期抽查、责任到人,一旦出现问题追究其法律责任
四、明确监督方案、设置投诉电话、举报箱,发现问题及时迅速解决
为保证食品安全整改工作落到实处,收到实效,特在学校橱窗明确监督方案、主要有以下四点:
1、学校食堂、小卖部应对全体师生的健康与安全负责、随时随地接受全体师生的监督。
2、全体师生有权利对小卖部的“三无产品”过期食品、变质食品进行举报2021年学校食品安全工作总结2021年学校食品安全工作总结。
3、全体师生有权利对食堂变质的饭菜进行举报。
4、在学校橱窗附近设立举报箱、意见箱和举报电话
总之,在这次专项整改工作中各级领导负责人和检查组成员团结一致、思想统一,学校投入了大量的人力、物力。通过整治大大改观了食品安全现状,有效制止了食品经营过程中的不安全因素,通过宣传检查,提高了学校及销售人员对食品安全的自觉性和食品安全意识,专项整治虽告一段落,但食品安全工作仍很严峻,我们工作人员将时刻提高警惕,继续加大食品安全检查力度,在今后的工作中将坚持不懈,同时各学校也有信心将通过这次整治为锲机,继续搞好学校食品卫生安全整改制度,时刻保障广大师生饮食卫生安全,确保无食品安全事故发生。
20__年10月14日
在中秋和国庆“两节”期间为确保食品安全,保障人民群众身体健康和生命安全,让游客过上一个欢乐、祥和、喜庆、安全的节日,立足于治隐患、防事故,根据区食安办关于20__年食品安全工作的有关要求,我委高度重视,把食品安全工作纳入了重要议事日程,精心组织,认真实施。现对20__年中秋和国庆“两节”期间食品安全监管工作总结如下。
一、强化认识,完善工作机制
为了加强食品安全工作的组织和领导,我委高度重视,一是切实加强食品安全工作领导, 成立了以主任为组长、分管领导任副组长,委机关各科室和下属部门负责人为成员的食品安全工作领导小组。同时明确职责,做到各司其职、各负其责。并督促各旅游企业建立相关组织,形成了自下而上的安全管理体系。二是督促辖区内旅游企业建立和完善应急处理机制,要求各旅游企业制定了“食品安全突发事件应急处理预案”,增强了各旅游企业应对突发食品安全事故的反应能力。
二、具体做法
(一)严格检查,重点整治突出 。在中秋和国庆“两节”期间一是加强日常联合检查。多次会同公安、消防、食药监、海事、交通等相关部门,对全区涉旅企业进行节前食品安全大检查;旅游、食药监部门坚持定人、定点到景区(点)、宾馆、饭店、旅行社及农家乐进行巡查,及时提出整改意见;各乡镇街道按照辖区分片每日在景区巡查和服务,及时收集情况上报汇总。二是通过星级复核,提高各涉旅企业食品安全生产意识。
(二)强化宣传,提高安全意识 。一是通过会议、培训、“食品安全月”、“科普宣传周”等形式加大面向公众的宣传教育力度,普及餐饮服务食品安全法律法规及食品安全知识,引导安全、健康的消费,提高广大群众的食品安全意识和自我保护能力。
(三)畅通信息,强化值班。区旅发委一如既往,实行24 小时值班。主任亲自带队,全体机关干部分成组,明确责任,协调分工,认真落实值班制度。做到每天出巡检查、分级汇报,对黄金周期间出现的问题及时解决。接听投诉电话并在第一时间协调、解决,耐心解答旅游咨询,认真做好信息报道,及时将当日安全情况上报市旅游局,确保食品安全突发事件“早发现、早处置”,保障了节日期间社会秩序的稳定。
“中秋”“国庆”两节期间,我区涉旅行业食品安全取得了零事故的喜人成绩,营造了安全放心的食品消防环境,切实保障人民群众饮食安全,确保公众度过了欢乐、祥和、平安的节日。
三、下一步工作计划
(一)按照区人民政府安全生产委员会的统一部署,进一步做好旅游食品安全监管工作。
(二)积极与食品药监、卫生、工商等部门配合,加大对旅游食品安全监管力度,进一步细化方案,增添措施,使旅游食品安全监管工作经常化、制度化、确保不出现反弹,巩固专项整治成果。
(三)进一步规范旅游企业食品安全秩序,健全旅游食品监管网络,全面建立统一、安全、高效的旅游食品安全监管体系。